“法治+合规”是襄阳运营公司在高速公路运营中深刻把握的行为准则,如何将“法治+合规”贯穿于高速公路运营全过程,办好“以路为基,助力经济发展”这件民生实事。襄阳运营公司积极践行畅通路、惠民路、平安路的“三路”缔造工作举措,实现依法经营、依规办事。
多一个高速公路出入口,就是给驻地物流企业降低成本、公众便捷出行多一个选择。
九集镇位于湖北省襄阳市南漳县东部,矿、农产品丰富,镇内有众多化工、建材、农产品加工企业,道路不通严重制约了地方经济发展,南漳东收费站的开通成为当地居民和企业翘首以盼的大事。
然而,高速公路出入口的开通却非易事,襄阳运营公司作为高速公路运营管理单位,承担着属地内高速公路项目建成后设站收费报批的重要任务。襄阳运营公司以“依法依规、程序规范、权责明确、协同高效”为报批手续办理的总体纲领,从细化标准流程入手,做好与湖北省国资委、公路事业中心、地方政府等的沟通协调工作,加快完善新站安全、机电等运行条件,形成“多方合作、经营符合性审查资料收集、实施清单整理、自查自评落实”等全流程的标准化制度体系。
“收费站能否顺利开通与项目设站收费符合性审核是否通过直接相关,湖北省交通运输厅组织的收费符合性审核包括联网收费符合性审查和经营服务能力符合性审查两块主要内容。”据襄阳运营公司收费管理部部长鲍明洁介绍,“我们以内外协同为抓手,明确监控中心在‘联网机电系统’、安全管理部在‘配套设施’上的主体责任。在提交审核前,我们通过组织专题会议,邀请湖北省高速公路联网收费中心专家现场指导,就收费系统的兼容性、稳定性、安全性进行反复测试与调试,确保各项技术指标均达到省交通运输厅的要求。同时,我们积极与地方交警、路政部门沟通协调,明确各自的职责边界,共同制定联合行动方案,确保在收费站开通前后,各方力量能够迅速响应、有效配合。”
“创建‘平安高速’,既是贯彻‘人民至上、生命至上’安全发展理念的工作需要,也是我们严守安全生产底线与优化地方营商环境的一项重要举措。”襄阳运营公司安全管理部部长徐易红在介绍平安高速创建经验时说道,自湖北省交通运输系统掀起平安交通创建热潮伊始,襄阳运营公司便选取桥隧比高达85%的保神高速作为示范路段,念好‘压、创、新’三字经,自行研发数字化综合平台——“襄上云”,并成功获得国家版权局计算机软件著作权登记证书;自主开发“隧道断电照明”和“除雪融冰自喷淋”系统,全面提升了恶劣天气和突发状况下的道路安全;通过整合基础信息、应急资源、安全管控三大板块的10个数据库、24类信息,研发搭建“一图N库”襄安坐标,为应急处置的高效决策、快速反应提供了数据支撑。
安全生产的深化离不开安全体制机制的搭建,只有依法治企、合规管理方能防范和化解法律风险。2024年以来,襄阳运营公司全面建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,进一步深化“一路三方”路警企联勤联动机制,实行信息互通、统一指挥、统一处置、紧密协作、高效处置的联动应急模式,要求“一路三方”各成员单位利用微信工作群、智慧管理平台快速发布路况信息、交通事故信息、恶劣天气管控信息、特殊任务道路管控信息及冰冻、雨雪等灾害信息和养护(施工)路段管控信息等,实现了工作实时联系、工作进展快报和业务工作对接,建立了全天候、全方位、全过程的协同应急机制,走出了一条常态化抓好道路保畅、路域治理、联合治超等重点领域工作的“新路子”。
“‘警企联合指挥中心’由公司业务骨干和高警支队干警共同组成,通过信息发布‘两集中’、日常管理‘四统一’、共享共建‘六联合’的联合指挥调度模式,加强信息互通和信息对接,更好地实现了应急事件处理。同时,通过建立联合巡查机制,强化联勤联动,在重大节假日、极端天气等特殊时段实行‘错时+分段’巡查,强化安全隐患‘跟踪式’督办、‘清单式’销号,最大限度地减少拥堵和安全事故的发生。”监控中心主任刘涛介绍。
“我们真正感受到了该中心设立后带给我们的便利,目前一般事故处置时间由原来的两个多小时缩短至1小时;站所发生拥堵时,高警部门赶赴现场疏导交通时间缩短约20分钟;今年春运快速流转处置应急事件达2662起,占公司信息流转工作量的97.19%。”襄阳运营公司安全管理部员工朱翊钧感叹道。“警企联合指挥中心”不仅让应急事件处置更快了,也有效降低了事故发生率。以2024年春运为例,襄阳运营公司所辖路段共发生交通事故160起,同比去年降低23.44%,事故率明显降低;站口封闭63次,同比去年降低51.61%,畅通率大幅提升。